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(十四)加強航空飛行營(yíng)地建設。推動(dòng)東部地區與中西部資源稟賦區域協(xié)作發(fā)展航空運動(dòng)，綜合考慮通用機場(chǎng)布局，打造“ 200公里航空體育飛行圈”。支持和引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點(diǎn)，建設特色航空飛行營(yíng)地等航空運動(dòng)設施。充分利用航空飛行營(yíng)地本場(chǎng)空域資源，協(xié)調規劃航空飛行營(yíng)地間低空目視飛行航線(xiàn)，滿(mǎn)足航空體育競賽表演等需求。

四、提升戶(hù)外運動(dòng)服務(wù)供給質(zhì)量

(十五)豐富戶(hù)外運動(dòng)賽事活動(dòng)供給。加快發(fā)展以自主品牌為主的戶(hù)外運動(dòng)賽事和節慶活動(dòng)體系，鼓勵各地結合自然、人文特色資源，培育戶(hù)外運動(dòng)賽事與節慶活動(dòng)，探索打造一批全國知名的賽事與活動(dòng)品牌。引導和支持各級各類(lèi)體育社會(huì )組織舉辦多樣賽事，打造一批“跟著(zhù)賽事去旅行”的文體旅融合品牌活動(dòng)。健全賽事指導和服務(wù)保障制度，優(yōu)化賽事使用的道路、空間、水域、無(wú)線(xiàn)電、安保等行政審批流程。鼓勵冬奧會(huì )、亞運會(huì )、大運會(huì )等場(chǎng)館賽后承辦賽事活動(dòng)，提高利用率。

（十六）提升戶(hù)外運動(dòng)科技應用水平。支持人工智能、大數據、5G等技術(shù)在戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)景中的應用，利用好APP、小程序等數字平臺，發(fā)布騎行、徒步、自駕運動(dòng)游等線(xiàn)路。打造戶(hù)外運動(dòng)智能化、個(gè)性化消費場(chǎng)景，推動(dòng)賽事活動(dòng)模式創(chuàng )新、技術(shù)變革、效率提升。支持利用數字技術(shù)，為戶(hù)外運動(dòng)及賽事活動(dòng)提供特殊視角和效果的畫(huà)面鏡頭，增強信息量，營(yíng)造沉浸式體驗氛圍。

(十七)完善戶(hù)外運動(dòng)安全救援機制。完善戶(hù)外運動(dòng)設施標識系統，鼓勵設置智能管理、應急通訊和應急救援系統和設施，海拔3500米以上的戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施還應配備醫療急救設備。形成政府主導、社會(huì )團體參與的應急救援體系，強化應急培訓、預警控制、救援演練。支持有條件的戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品及服務(wù)提供商建立自有救援團隊。落實(shí)戶(hù)外運動(dòng)各類(lèi)主體的安全生產(chǎn)責任。支持開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)相關(guān)保險業(yè)務(wù)，鼓勵戶(hù)外運動(dòng)賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購買(mǎi)公眾責任保險，為參賽者購買(mǎi)意外傷害保險。

(十八)加強戶(hù)外運動(dòng)標準化建設。逐步建立各類(lèi)戶(hù)外運動(dòng)標準體系，制定相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標準，重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施建設運營(yíng)、服務(wù)提供、技能培訓、賽事活動(dòng)管理、裝備器材、配套服務(wù)等標準的制修訂工作，強化標準實(shí)施。建立健全戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的統計制度、指標體系和行業(yè)監測機制。

(十九)普及戶(hù)外運動(dòng)文化與技能。鼓勵和支持政府部門(mén)、普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、戶(hù)外運動(dòng)俱樂(lè )部等開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)活動(dòng)和項目資源，舉辦群眾性戶(hù)外運動(dòng)賽事及體驗活動(dòng)。鼓勵學(xué)校開(kāi)展具有育人價(jià)值且適合青少年年齡、身體素質(zhì)、興趣愛(ài)好的戶(hù)外運動(dòng)項目教育教學(xué)，鼓勵和支持大中小學(xué)在校生寒暑假充分利用戶(hù)外運動(dòng)設施開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)。加強人才培養，普及戶(hù)外運動(dòng)健身指導，推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)安全宣講及技能推廣活動(dòng)常態(tài)化。發(fā)揮好體育明星、運動(dòng)達人在戶(hù)外運動(dòng)宣傳中的作用，提高群眾對科學(xué)安全參與戶(hù)外運動(dòng)的知曉率、參與率。

五、促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

(二十)加強產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng )新。鼓勵各地立足特色優(yōu)勢，探索構建以推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉化、擴大體育服務(wù)消費、帶動(dòng)居民就業(yè)增收等為導向的戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策。加快建立關(guān)鍵政策協(xié)同機制，形成政策合力。促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游、文化、康養、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策監測評估機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整。推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，提升國產(chǎn)戶(hù)外運動(dòng)裝備器材供給能力。

(二十一)創(chuàng )新土地供應方式。鼓勵利用集體建設用地、“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)。依法依規優(yōu)化戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)涉及的環(huán)評、林草地占用、建設用地審批等審批流程。引導戶(hù)外運動(dòng)資源優(yōu)勢地區優(yōu)先保障戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地，完善長(cháng)期租賃、租讓結合、彈性年期出讓等供地新方式。對符合《劃撥用地目錄》的用地，可采用劃撥方式供應。穩妥推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題處理工作。

(二十二)構建戶(hù)外運動(dòng)裝備運輸新機制。支持地方政府與航空、鐵路、郵政等部門(mén)加強協(xié)作，提高滑雪、露營(yíng)、騎行等戶(hù)外設備運輸便利化水平。鼓勵戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)設施裝備的運輸和租賃等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。引導物流快遞企業(yè)開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)裝備器材精準寄遞新服務(wù)。

(二十三)激發(fā)民營(yíng)戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)發(fā)展活力。全面落實(shí)公平競爭政策制度，支持探索公建民營(yíng)模式，提高設施建設及服務(wù)運營(yíng)效率。依法保護戶(hù)外運動(dòng)民營(yíng)企業(yè)土地使用權、場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權和知識產(chǎn)權等經(jīng)營(yíng)權益。提高民營(yíng)企業(yè)家在規劃調整、土地開(kāi)發(fā)、戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品標準制定等政策制定和評估等方面的參與度。保護戶(hù)外運動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和民間個(gè)人活動(dòng)組織者的積極性，支持其安全有序發(fā)展并做大做強。

(二十四)發(fā)揮戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能。發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)人力資源服務(wù)，支持條件成熟地區組建專(zhuān)業(yè)培訓機構，對勞動(dòng)者開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)專(zhuān)業(yè)技能培訓。鼓勵退役運動(dòng)員在戶(hù)外運動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮平臺經(jīng)濟、靈活就業(yè)等新模式的積極作用，支持戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)就近吸納當地勞動(dòng)力，提高戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)崗位供需匹配效率。推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)賦能鄉村振興，探索建立村集體和農戶(hù)以土地、資金、勞動(dòng)力等入股參與戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行路徑。

六、強化組織實(shí)施

(二十五)加強組織領(lǐng)導。各級發(fā)展改革、體育部門(mén)應強化組織領(lǐng)導，將發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)納入相關(guān)規劃，納入全民健身工作協(xié)調機制，納入政府重要工作議事日程。體育部門(mén)加強對戶(hù)外運動(dòng)行業(yè)的指導，完善各類(lèi)戶(hù)外運動(dòng)標準，積極指導戶(hù)外運動(dòng)服務(wù)及設施的規劃、設計和建設。自然資源、水利、林草等部門(mén)依法依規辦理戶(hù)外運動(dòng)服務(wù)及設施建設的審批手續。地方政府充分發(fā)揮政府在規劃引領(lǐng)、政策扶持、資源對接等方面的作用，支持和推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。