黃河流域縣級以上人民政府應當加強防洪工程的運行管護,保障工程安全穩定運行。
第四十七條 省人民政府應當配合黃河流域管理機構根據國務(wù)院批準的黃河防御洪水方案,編制省內黃河干流及劉家峽等重要水工程的洪水調度方案,報國務(wù)院水行政主管部門(mén)批準并抄送國家防汛抗旱指揮機構和國務(wù)院應急管理部門(mén),按照職責組織實(shí)施。
黃河流域縣級以上人民政府組織編制和實(shí)施黃河其他支流、水工程的洪水調度方案,并報上一級人民政府防汛抗旱指揮機構和有關(guān)主管部門(mén)備案。
黃河流域有防凌任務(wù)的縣級以上人民政府應當把防御凌汛納入本行政區域的防洪規劃,確保黃河流域防凌安全。
第四十八條 黃河流域縣級以上人民政府應當加強黃河流域河道、湖泊管理和保護,支持和鼓勵以穩定河勢、規范流路、保障行洪能力為前提,統籌河道岸線(xiàn)保護修復、退耕還濕,建設集防洪、生態(tài)保護等功能于一體的綠色生態(tài)走廊。
禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線(xiàn)。
建設跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設施,應當符合防洪標準等要求,不得威脅堤防安全、影響河勢穩定、擅自改變水域和灘地用途、降低行洪和調蓄能力、縮小水域面積;確實(shí)無(wú)法避免降低行洪和調蓄能力、縮小水域面積的,應當同時(shí)建設等效替代工程或者采取其他功能補救措施。
第四十九條 黃河流域縣級以上人民政府應當堅持河道采砂規劃先行,嚴格行政許可,科學(xué)劃分可采區、保留區,依法劃定禁止采砂區、規定禁止采砂期,并向社會(huì )公告。禁止在黃河流域禁采區和禁采期從事采砂活動(dòng)。強化河道采砂事中、事后監管,落實(shí)河道采砂管理責任制。嚴格控制河砂開(kāi)采,提升機制砂利用比例。
第五十條 省人民政府加強對劉家峽、九甸峽等干支流骨干水庫庫區和水源地的規范化管理建設,按照規定合理預留水庫庫容,強化水土保持、生態(tài)保護、污染防治和地質(zhì)災害防治工作。
第五十一條 黃河流域城市人民政府應當統籌城市防洪和排澇工作,加強城市防洪排澇設施建設和管理,完善城市洪澇災害監測預警機制,健全城市防災減災體系,提升城市洪澇災害防御和應對能力。
黃河流域城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強洪澇災害防御宣傳教育和社會(huì )動(dòng)員,定期組織開(kāi)展應急演練,增強社會(huì )防范意識。
第五章 污染防治
第五十二條 黃河流域縣級以上人民政府應當加強工業(yè)污染、農業(yè)面源污染和城鄉生活污染綜合治理、系統治理、源頭治理,推進(jìn)重點(diǎn)河湖環(huán)境綜合整治。
第五十三條 黃河流域縣級以上人民政府應當定期組織開(kāi)展大氣、水體、土壤、生物中有毒有害化學(xué)物質(zhì)及放射性調查監測,組織開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估與管控。加強重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防控,在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法建立實(shí)施環(huán)境污染強制責任保險制度,并采取風(fēng)險防范和整治措施。
第五十四條 黃河流域生態(tài)環(huán)境受到污染或者可能受到污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和公共安全緊急情況的,黃河流域縣級以上人民政府應當立即啟動(dòng)應急預案,依法及時(shí)公布預警信息,必要時(shí)可以責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應急響應措施。
第五十五條 在黃河流域河道、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當報經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監督管理機構批準。新設、改設或者擴大可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩定的排污口的,審批時(shí)應當征求縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者黃河流域管理機構的意見(jiàn)。
黃河流域水環(huán)境質(zhì)量不達標的水功能區,除城鄉污水集中處理設施等重要民生工程的排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。
在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口。
黃河流域縣級以上人民政府應當對本行政區域河道、湖泊的排污口組織開(kāi)展排查整治,明確責任主體,實(shí)施分類(lèi)管理。
第五十六條 臨夏州、蘭州市、白銀市人民政府應當加強水運污染防治工作,制定船舶碼頭污染防治計劃,統籌建設船舶污染物接收轉運處置設施;新建碼頭應當同步規劃、設計、建設岸基供電設施,已建成的碼頭應當限期實(shí)施岸基供電設施改造。
第五十七條 黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強農藥、化肥等農業(yè)投入品使用總量控制、使用指導和技術(shù)服務(wù),推廣病蟲(chóng)害綠色防控等先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)施灌區農田退水循環(huán)利用,加強對農業(yè)污染源的監測預警。
禁止向黃河干支流沿岸灌區排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
第五十八條 隴東油區縣級以上人民政府應當依法加強油區環(huán)境污染整治,加快推進(jìn)防污治污工程建設,重點(diǎn)加強董志塬、馬嶺川、慶城、華池、西峰、馬蓮河、蒲河、柔遠河等區域的污染防治。
第六章 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
第五十九條 促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應當完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞建設經(jīng)濟繁榮的現代甘肅,加快發(fā)展方式綠色轉型,以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調整區域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局。
第六十條 黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略與鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略和西部大開(kāi)發(fā)等區域協(xié)調發(fā)展戰略的實(shí)施,圍繞建設人民富裕的現代甘肅,統籌城鄉基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城鄉人居環(huán)境,建立健全基本公共服務(wù)體系,培育城鄉融合典型示范項目,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。