經(jīng)濟日報記者:我們知道,穩投資是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的重要方面,請問(wèn)何主任,發(fā)展改革委作為投資主管部門(mén),2022年將如何做好穩投資相關(guān)的工作?將從哪些重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力?
何立峰
宏觀(guān)經(jīng)濟有“三駕馬車(chē)”之說(shuō)。一是消費,目前因為疫情受到抑制,正在穩步恢復。二是外貿凈出口,出口已經(jīng)近20個(gè)月保持兩位數增長(cháng),今年以來(lái)繼續保持比較快的增長(cháng)勢頭。三是投資,投資既利當前,也為今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展夯實(shí)基礎、提供動(dòng)力。做好今年投資工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面。
首先,精準把握投資重點(diǎn)。一是“十四五”規劃確定的102項重大工程。這是個(gè)“大套娃”,目前已分解出2600多個(gè)項目,正在穩妥有序地推進(jìn)實(shí)施。二是基礎設施補短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)老舊設備更新等。三是實(shí)施新型城鎮化。重點(diǎn)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化,特大城市要瘦身健體,大中城市要補齊短板。四是公共服務(wù)設施建設。包括養老、托育、教育、醫療衛生等領(lǐng)域投資。總之,在構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,投資機會(huì )很多,關(guān)鍵是投向要精準,項目安排要精準。
其次,多渠道籌集資金。要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。《政府工作報告》中提到,今年安排中央預算內投資6400億元,比上年增加300億元。今年與去年一樣,安排了3.65萬(wàn)億元的地方政府專(zhuān)項債券。去年地方政府專(zhuān)項債券有1.2萬(wàn)億元左右在四季度發(fā)行,實(shí)物工作量大部分將在今年體現。同時(shí),各家銀行機構為企業(yè)增加中長(cháng)期貸款,各類(lèi)減稅降費措施也有利于促進(jìn)企業(yè)加大投入。我們希望通過(guò)政府投資和金融支持,帶動(dòng)市場(chǎng)主體加大社會(huì )投資。
第三,狠抓項目落地實(shí)施。這是我們正在做的一項重要工作。推動(dòng)已經(jīng)在建的項目加快建設進(jìn)度,盡快竣工投產(chǎn)一批。推動(dòng)正在開(kāi)展前期工作的項目加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設一批。同時(shí),請各地方各方面謀劃一批新的項目。這樣就會(huì )形成謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。